歡迎您的到來,今天是 加入收藏 | 設為首頁

188足球比分网:杭州中小企業擔保網

政策法規

您當前的位置:即时比分网球探 > 政策法規
浙江省人民政府關于推進政策性融資擔保體系建設的意見
發表日期:2015-10-13
  

即时比分网球探 www.afoix.com.cn 各市、縣(市、區)人民政府,省政府直屬各單位:
   為深入貫徹落實《國務院關于促進融資擔保行業加快發展的意見》(國發〔2015〕43號)、《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》(國發〔2014〕52號)、《國務院辦公廳關于多措并舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》(國辦發〔2014〕39號)和全國促進融資性擔保行業發展經驗交流電視電話會議精神,進一步發揮政府在融資擔保體系建設中的引導作用,切實緩解小微企業融資難融資貴問題,加大“三農”支持力度,加快實施“小微企業三年成長計劃”,現就推進我省政策性融資擔保體系建設提出如下意見:
    一、總體目標
    堅持“政府主導、市場運作,統分結合、抱團增信,管理科學、運營規范”的原則,整合優化現有融資擔保服務資源,通過增新服務機制、風險共?;?、風險補償機制、信息發現機制和績效考核機制等制度設計,健全完善以政府性融資擔?;刮?、其他融資擔?;刮鉤?,主要為小微企業和“三農”服務的全省政策性融資擔保體系,著力改善小微企業和“三農”融資環境,促進大眾創業、萬眾創新,為全省經濟轉型升級注入強勁動力。
    二、建立健全科學規范的政策性融資擔保體系
    (一)堅持政策導向。納入政策性融資擔保體系的融資擔?;掛菡咝?、普遍性和可持續發展的定位,堅持以扶持小微企業發展、服務“三農”為出發點和落腳點,為缺乏抵押物、自身信用等級不足的小微企業和“三農”融資擔保增信;對單戶小微企業貸款(含個人經營性貸款)和“三農”貸款擔保額原則上不超過500萬元,擔保費率原則上不高于1.5%。力爭到2020年,全省小微企業和“三農”融資擔保在?;既謐實1T詒W芑謀壤壞陀?5%。
    (二)鼓勵各地大力發展政府性融資擔?;?。各地要科學規劃布局,通過出資新設、增資擴股、兼并重組等方式,發展壯大一批主業突出、經營規范、實力較強、信譽較好、影響力較大的政府性融資擔?;?,作為服務小微企業和“三農”發展的主力軍。鼓勵各地將符合條件的小微企業擔?;?、信?;?、風險池基金改組為政府性融資擔?;?。
    (三)加快組建省級政府性融資擔保公司。在省中小企業再擔保公司的基礎上,由省財政增資20億元,新組建省級政府性融資擔保公司,履行省級政府性融資擔?;購褪〖對俚1;溝鬧霸?,助推全省政策性融資擔保體系建設,發揮再擔保的增信、分險和穩定器作用,增強全省融資擔保行業抗風險能力。
    (四)進一步推進融資擔?;構娣斗⒄?。融資擔?;掛徊郊憂孔隕砟芰ㄉ?,不斷完善業務標準和操作流程,做精風險管理,提升規范化水平、業務拓展能力和抗風險能力,并及時向合作銀行充分披露經營管理等信息,及時履行代償義務。要堅守融資擔保主業,發展普惠金融,適應互聯網金融等新型金融業態發展趨勢,積極探索,大膽創新,為小微企業和“三農”提供豐富多彩的產品和服務,不斷提升服務質量和水平。要嚴格做到“三嚴格、三不準”,即嚴格保證金管理,不準高額收取,挪用或占用客戶保證金;嚴格規范收費,不準收取擔保費用以外的其他費用;嚴格貸款流向管理,不準占用客戶貸款。各地要積極引導社會資本進入融資擔保行業,鼓勵融資擔?;雇ü鱟世┕?、引進戰略投資者、兼并重組、上市掛牌等方式增強資本實力,促進其規范健康發展。
    三、積極創新政策性融資擔保體系的服務模式
   (一)探索政府性融資擔?;故諧』擻?。各地要堅持政策性定位和市場化運作相結合,推動政府性融資擔?;辜憂肯執笠抵貧冉ㄉ?,積極引入市場化機制,探索由市場化專業團隊負責具體經營管理的運營模式,并通過相關制度設計切實防控風險。要完善考核機制,降低或取消對政府性融資擔?;溝撓?,適當提高代償風險容忍度,鼓勵擴大業務規模,降低擔保業務收費。
    (二)創新政策性融資擔保體系增信服務機制。省級政府性融資擔保公司要明確定位,充分發揮行業龍頭作用,組織市縣融資擔?;構餐⑷≌咝勻謐實17褳?,并與銀行業金融機構、市縣融資擔?;菇⒐膠俠淼姆縵輾值;?;充分利用企業信用信息公示系統,建立全省政策性擔保體系業務數據庫,匯集全省政策性融資擔保服務的小微企業和“三農”信用信息數據,為各類融資擔?;固峁┓?。
    (三)完善再擔保的增信分險機制。省級政府性融資擔保公司和各地再擔?;掛炕俚19δ?,大力發展再擔保業務,不斷提高再擔保覆蓋率,對符合條件的融資擔?;?,積極提供承擔連帶責任的比例再擔保和一般保證責任再擔保,有效分散風險,提升融資擔?;溝墓芾硭膠涂狗縵漳芰?,擴大小微企業和“三農”融資擔保業務規模。鼓勵各地探索建立“擔保+保險”等多種方式的風險分散機制。鼓勵融資擔?;怪淇沽?、分保、反擔保等多種方式合作。
    四、進一步加強銀擔合作
   (一)銀行業金融機構要主動作為。要根據政策導向,按照“自愿平等,互信互利、長期穩定、風險可控”的銀擔合作模式,主動參與全省政策性融資擔保體系建設,加大與融資擔?;溝囊滴窈獻髁Χ?。要按照市場化原則,提供不收或少收保證金、提高放大倍數、控制貸款利率上浮幅度等優惠條件;改進績效考核和風險問責機制,提高對小微企業和“三農”融資擔保貸款的風險容忍度。銀行業金融機構不得要求融資擔?;掛源?、存貸掛鉤、借貸搭售,不得在業務保證金之外收取其他保證金等。
   (二)切實深化銀擔合作。各地要將銀行業金融機構參與全省政策性擔保體系建設情況納入金融機構支持地方經濟社會發展的考核評級范圍。融資擔保行業監管部門要會同銀行業監管部門建立推進銀擔合作的常態化工作機制,積極搭建政銀擔三方溝通平臺,重點推動解決銀擔合作中涉及的信息共享、合作準入、風險分擔和擔?;棺時窘?、客戶保證金管理等問題,推動建立可持續銀擔商業合作模式。
    五、加大政策扶持力度
   (一)加大融資擔?;狗縵詹鉤チΧ?。充分發揮財政政策引導作用,省財政對符合條件的融資擔?;箍溝男∥⑵笠島汀叭比謐實1R滴窀枋實狽縵詹鉤?。具體使用和管理辦法由省財政廳會同省經信委、省金融辦另行制定。各市、縣(市、區)財政要根據實際情況加大風險補償力度。
   (二)建立省級政府性融資擔保公司績效評價及風險補償機制。要根據政策目標導向,開展對省級政府性融資擔保公司的績效考核評價,省財政根據績效情況對其開展的政策性融資擔保體系內的擔保業務風險給予適當補償。具體辦法由省金融辦會同省經信委、省財政廳另行制定。
    (三)營造支持發展的良好環境。征信管理部門要規范、有序將符合條件的融資擔?;鼓扇胝饜畔低?;有關部門要落實對融資擔?;姑庹饔鄧昂妥急附鶿扒翱鄢日?,依法為其開展抵(質)押登記,提供債權?;ず妥煩バ?,維護其合法權益。
    (四)建立推進政策性融資擔保體系建設工作機制。成立由省政府分管領導任組長,省經信委、省財政廳、省金融辦、省工商局、人行杭州中心支行、浙江銀監局、浙江保監局等部門負責人組成的全省政策性融資擔保體系建設工作領導小組,組織領導和統籌協調全省政策性融資擔保體系建設工作,領導小組辦公室設在省金融辦。各地也要建立相應的工作協調機制,落實部門職責,制定和完善政府性融資擔?;菇ㄉ璺槳?、考核機制、風險補償辦法。

 


浙江省人民政府 
2015年9月30日

{ganrao} 重庆幸运农场快乐十 常德湖南麻将下载 江西多乐彩 世界杯比分专家 上证指数走势图东方财富网 球探比分app 11选5北京 炒股软件十大排名 捷报比分网即时比分 11选5山东夺金走势图 澳洲幸运10 大众麻将规则 河北排列7开奖结果今天 谁有日本黄色片 qq二人麻将规则及玩法 河南麻将怎么打才赢